[{"data":1,"prerenderedAt":1628},["ShallowReactive",2],{"/blog/breve-analisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democratica-por-los-partidos-politicos-en-espana":3,"author-/blog/breve-analisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democratica-por-los-partidos-politicos-en-espana":261,"related-/blog/breve-analisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democratica-por-los-partidos-politicos-en-espana":264},{"_path":4,"_dir":5,"_draft":6,"_partial":6,"_locale":7,"title":8,"description":9,"slug":10,"image":11,"author":12,"createdAt":13,"related":14,"lineOfWork":18,"body":19,"_type":255,"_id":256,"_source":257,"_file":258,"_stem":259,"_extension":260},"/blog/breve-analisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democratica-por-los-partidos-politicos-en-espana","blog",false,"es","Breve análisis sobre el abordaje de la calidad democrática por los partidos políticos en España","¿Qué consideramos calidad democrática? En este artículo encontrarás algunos detalles de nuestra última investigación.","breve-análisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democrática-por-los-partidos-políticos-en-españa","/images/posts/breve_analisis.jpeg","pablo-martin","2020-03-25",[15,16,17],"analisis-calidad-democratica-espana","vigila-con-tipi-ciudadano-el-debate-político-sobre-democracia-y-derechos-en-la-era-digital","las-prioridades-políticas-de-los-programas-electorales-de-cara-a-las-elecciones-generales","democracy",{"type":20,"children":21,"toc":247},"root",[22,30,64,69,89,103,114,119,124,146,151,157,179,184,189,195,200,205,210,215,223,228,233,238,242],{"type":23,"tag":24,"props":25,"children":26},"element","p",{},[27],{"type":28,"value":29},"text","Hoy CIECODE presenta los resultados de su última investigación",{"type":23,"tag":24,"props":31,"children":32},{},[33,35,44,46,53,55,62],{"type":28,"value":34},"A lo largo de 2019 participamos de manera activa en una serie de proyectos y plataformas relacionados de manera directa con el fortalecimiento de la calidad democrática en España, hemos participado en las acciones de monitoreo electoral de ",{"type":23,"tag":36,"props":37,"children":41},"a",{"href":38,"rel":39},"http://poletika.org/",[40],"nofollow",[42],{"type":28,"value":43},"Polétika ",{"type":28,"value":45},"y Greenpeace en las elecciones generales de abril y noviembre, en el desarrollo de un estándar de programas electorales a través de ",{"type":23,"tag":36,"props":47,"children":50},{"href":48,"rel":49},"https://openmanifestoproject.org/",[40],[51],{"type":28,"value":52},"Open Manifesto Project",{"type":28,"value":54}," y en la actualización de las temáticas de TiPi Ciudadano para incluir los ",{"type":23,"tag":36,"props":56,"children":59},{"href":57,"rel":58},"https://tipiciudadano.es/topics/4237eff7fef1d38412dc4b04c4e7e62efc2d0920",[40],[60],{"type":28,"value":61},"derechos y libertades en la era digital",{"type":28,"value":63},". Todos estos proyectos nos llevaron a plantearnos una serie de inquietudes que hemos intentado resolver a través de la investigación que presentamos hoy: “Breve análisis sobre el abordaje de la calidad democrática por los partidos políticos en España”",{"type":23,"tag":24,"props":65,"children":66},{},[67],{"type":28,"value":68},"Con este análisis hemos intentado responder a las siguientes preguntas:",{"type":23,"tag":70,"props":71,"children":72},"ul",{},[73,79,84],{"type":23,"tag":74,"props":75,"children":76},"li",{},[77],{"type":28,"value":78},"¿Cuál es el estado de la calidad democrática en el mundo? ¿Y en España?",{"type":23,"tag":74,"props":80,"children":81},{},[82],{"type":28,"value":83},"¿Qué propuestas realizaron los principales partidos políticos en relación a la mejora de la calidad democrática? ¿hay diferencias entre lo que propusieron en las elecciones europeas, en las generales y en las autonómicas?",{"type":23,"tag":74,"props":85,"children":86},{},[87],{"type":28,"value":88},"¿Han habido avances en cuanto a la calidad democrática en las últimas Legislaturas? ¿Cuál ha sido el rol de los y las diputadas de cada partido?",{"type":23,"tag":24,"props":90,"children":91},{},[92,94,101],{"type":28,"value":93},"Algunas de las principales reflexiones y resultados generados a partir de esta investigación se presentan a continuación (podéis acceder al documento completo en abierto ",{"type":23,"tag":36,"props":95,"children":98},{"href":96,"rel":97},"https://politicalwatch.es/documentos/Breve-Analisis-Calidad-Democratica-Espana-2020.pdf",[40],[99],{"type":28,"value":100},"aquí",{"type":28,"value":102},".",{"type":23,"tag":104,"props":105,"children":107},"h3",{"id":106},"el-estado-de-la-calidad-democrática-en-el-mundo",[108],{"type":23,"tag":109,"props":110,"children":111},"strong",{},[112],{"type":28,"value":113},"El estado de la calidad democrática en el mundo",{"type":23,"tag":24,"props":115,"children":116},{},[117],{"type":28,"value":118},"En términos cuantitativos, el mundo es hoy más democrático que nunca, existen 97 democracias en la actualidad, sin embargo no todas son democracias plenas, ni mucho menos se trata de una situación estática, sino todo lo contrario. Las democracias varían en calidad, y en concreto en los últimos años se han venido erosionando de manera preocupante.",{"type":23,"tag":24,"props":120,"children":121},{},[122],{"type":28,"value":123},"Hay quienes hablan de una ‘tercera ola de autoritarismo’, un proceso por el cual las elites gobernantes avanzan en la erosión de las funciones de las democracias, a lo que se suman otros fenómenos, como el debilitamiento de la separación de poderes en muchos estados, el aumento de los casos de corrupción, y la consecuente falta de credibilidad en el sistema, y el refuerzo de los movimientos populistas.",{"type":23,"tag":24,"props":125,"children":126},{},[127,133],{"type":23,"tag":128,"props":129,"children":132},"img",{"alt":130,"src":131},"global-freedom","/images/posts/global_freedom.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":135,"children":136},"em",{},[137,139],{"type":28,"value":138},"Global Freedom status — ",{"type":23,"tag":36,"props":140,"children":143},{"href":141,"rel":142},"https://freedomhouse.org/explore-the-map?type=fiw&year=2020",[40],[144],{"type":28,"value":145},"Freedom House",{"type":23,"tag":24,"props":147,"children":148},{},[149],{"type":28,"value":150},"Algunos datos que surgen de nuestra investigación nos llevan a reflexionar sobre cuestiones como que actualmente sólo el 3% de la población mundial vive en países donde se respetan las libertades fundamentales, siendo la libertad de expresión la que más deterioro ha sufrido, las tendencias globales muestran que los ataques se centran en las organizaciones defensoras de los derechos humanos, los migrantes y las minorías étnicas, así como también los colectivos LGTBIQ+, feminista y de defensores del medioambiente. Esto sin contar el aumento de casos de corrupción, el declive del derecho de participación en muchos estados y el potente auge de movimientos populistas, al punto donde 1 de cada 3 ciudadanos europeos ha votado a partidos abiertamente populistas.",{"type":23,"tag":104,"props":152,"children":154},{"id":153},"pero-cuál-es-la-situación-en-españa",[155],{"type":28,"value":156},"¿Pero cuál es la situación en España?",{"type":23,"tag":24,"props":158,"children":159},{},[160,162,168,170,177],{"type":28,"value":161},"De acuerdo con los principales índices globales, España cuenta con una puntuación de 94/100 según ",{"type":23,"tag":36,"props":163,"children":166},{"href":164,"rel":165},"https://freedomhouse.org/country/spain/freedom-world/2020",[40],[167],{"type":28,"value":145},{"type":28,"value":169}," y ocupa la posición 19 según el ",{"type":23,"tag":36,"props":171,"children":174},{"href":172,"rel":173},"https://www.eiu.com/topic/democracy-index",[40],[175],{"type":28,"value":176},"Democracy Index",{"type":28,"value":178}," en cuanto al nivel de su democracia.",{"type":23,"tag":24,"props":180,"children":181},{},[182],{"type":28,"value":183},"Sin embargo no todo lo que brilla es oro, en los últimos años los derechos civiles se han visto atacados por diferentes legislaciones, comenzando por la conocida Ley Mordaza, pasando por reformas de una serie de artículos del Código Penal, más que nada en materia de terrorismo, endurecimiento de penas por delitos de enaltecimiento o humillación. Se trata de un proceso que inició hace varios años y que no parece detenerse, tomando como caso más reciente el llamado ‘Decretazo Digital’.",{"type":23,"tag":24,"props":185,"children":186},{},[187],{"type":28,"value":188},"A nivel de corrupción la situación no mejora mucho, ocupando el puesto 30 entre 180 países analizados, con casos de corrupción muy sonados pero también con una ciudadanía bastante concienciada que presiona continuamente exigiendo mayor transparencia.",{"type":23,"tag":104,"props":190,"children":192},{"id":191},"de-promesas-y-hechos-la-calidad-democrática-en-los-programas-electorales-y-en-el-congreso",[193],{"type":28,"value":194},"De promesas y hechos: la calidad democrática en los programas electorales y en el Congreso",{"type":23,"tag":24,"props":196,"children":197},{},[198],{"type":28,"value":199},"Entre las primeras reflexiones de la investigación podemos decir que, existe un alto grado de coherencia interna en los partidos en los tres niveles administrativos en los cuales se elaboraron programas electorales y que los temas relacionados con la calidad democrática tienen una presencia en general escasa.",{"type":23,"tag":24,"props":201,"children":202},{},[203],{"type":28,"value":204},"A nivel europeo, solo el 7% de las propuestas de los partidos estuvieron relacionadas de alguna manera con la calidad democrática, y son los partidos progresistas los que mayor voluntad y compromiso mostraron, incluyendo propuestas relacionadas con el voto rogado, prohibición de devoluciones en caliente, transparencia fiscal y promoción de la participación ciudadana. Mientras que partidos más conservadores apostaron por propuestas de regulación del ecosistema digital desde un enfoque securitario y economicista.",{"type":23,"tag":24,"props":206,"children":207},{},[208],{"type":28,"value":209},"Por el lado de las elecciones generales la presencia fue aún menor, con tan sólo un 5% de propuestas relacionadas con la calidad democrática, las propuestas más sonadas fueron las relacionadas con la lucha contra la corrupción, la independencia del poder judicial y el registro y regulación de lobbies o grupos de interés. A partir de allí las diferencias entre partidos van en aumento, desde propuestas para derogar la Ley Mordaza por parte de los partidos de corte más progresista, hasta el agravamiento de penas por ofensas a símbolos nacionales, por parte de partidos de extrema derecha.",{"type":23,"tag":24,"props":211,"children":212},{},[213],{"type":28,"value":214},"La última parte de la investigación se centró en la actividad del congreso en torno a la calidad democrática, en concreto en las últimas dos legislaturas, la XII y la XIII.",{"type":23,"tag":24,"props":216,"children":217},{},[218],{"type":23,"tag":128,"props":219,"children":222},{"alt":220,"src":221},"grafico1","/images/posts/grafico1.png",[],{"type":23,"tag":24,"props":224,"children":225},{},[226],{"type":28,"value":227},"La XII legislatura se podría resumir como pobre en cuanto a avances reales, con solo 30 iniciativas madre presentadas, de las cuales sólo se aprobaron 2, con la libertad de expresión como gran protagonista, aunque luego la falta de consensos terminó minando las posibilidades de avances reales en este sentido. Por el lado de la actividad de orientación al gobierno, el foco estuvo puesto en temas como la desinformación, las puertas giratorias o la protección de derechos digitales.",{"type":23,"tag":24,"props":229,"children":230},{},[231],{"type":28,"value":232},"La XIII legislatura puede resumirse como una ‘travesía en el desierto’, siendo la más corta en la historia de la democracia española y con una actividad parlamentaria muy reducida también. A grandes rasgos la labor parlamentaria en calidad democrática se redujo a poco más de 70 actos, de los cuales casi la mitad fueron preguntas al gobierno. Pero si que podemos destacar proposiciones interesantes como las de protección a alertadores o whistleblowers. Sin embargo por la convocatoria a nuevas elecciones muchas no llegaron a debatirse y no se llegó a aprobar ninguna ley.",{"type":23,"tag":24,"props":234,"children":235},{},[236],{"type":28,"value":237},"Esta investigación nos ha permitido ahondar un poco más en los retos de la calidad democrática, y sobre todo en la posición de los diferentes partidos políticos en cada uno de los temas y aspectos que la componen, estas diferencias quedan claras no solamente en periodos electorales sino también a lo largo de las legislaturas, y provoca una falta de consenso que evita muchas veces conseguir avances reales.",{"type":23,"tag":239,"props":240,"children":241},"hr",{},[],{"type":23,"tag":24,"props":243,"children":244},{},[245],{"type":28,"value":246},"Artículo originariamente firmado por nuestra compañera Irene Martín",{"title":248,"searchDepth":249,"depth":249,"links":250},"",2,[251,253,254],{"id":106,"depth":252,"text":113},3,{"id":153,"depth":252,"text":156},{"id":191,"depth":252,"text":194},"markdown","content:es:blog:breve-análisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democrática-por-los-partidos-políticos-en-españa.md","content","es/blog/breve-análisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democrática-por-los-partidos-políticos-en-españa.md","es/blog/breve-análisis-sobre-el-abordaje-de-la-calidad-democrática-por-los-partidos-políticos-en-españa","md",{"name":262,"avatar":263},"Pablo (Pres) Martín","/images/team/pablo-martin.jpg",[265,1092,1439],{"_path":266,"_dir":5,"_draft":6,"_partial":6,"_locale":7,"title":267,"description":268,"slug":15,"image":269,"author":270,"createdAt":271,"related":272,"lineOfWork":18,"body":273,"_type":255,"_id":1089,"_source":257,"_file":1090,"_stem":1091,"_extension":260},"/blog/analisis-calidad-democratica-espana","Análisis sobre la calidad democrática en España","Qué consideramos calidad democrática y la situación actual tanto en el mundo con en España son algunas de las cuestiones que intentamos exponer en esta investigación.","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/pawel.jpg",{"name":262,"slug":12},"2020-03-24",[10,16,17],{"type":20,"children":274,"toc":1072},[275,281,311,323,334,341,347,409,414,420,446,457,477,489,495,500,505,511,516,521,529,572,578,583,626,635,640,648,654,659,664,669,674,679,684,690,695,701,706,711,716,724,814,822,827,833,838,846,854,862,884,890,895,900,905,910,918,923,928,933,936,940,947,1056,1062],{"type":23,"tag":104,"props":276,"children":278},{"id":277},"qué-consideramos-calidad-democrática",[279],{"type":28,"value":280},"¿Qué consideramos calidad democrática?",{"type":23,"tag":24,"props":282,"children":283},{},[284,286,292,294,300,302,309],{"type":28,"value":285},"Definir la calidad democrática resulta una tarea compleja, tanto que aún no hay consenso acerca de su contenido, sus dimensiones o cómo puede medirse. En este caso, se utiliza el término de “calidad democrática” para referirnos al grado de democratización o de desempeño respecto a categorías fundamentales para un régimen democrático. Este último enfoque es el que caracteriza a algunos de los estándares internacionales que miden la calidad democrática y las libertades cívicas, como en el caso del de ",{"type":23,"tag":36,"props":287,"children":290},{"href":288,"rel":289},"https://freedomhouse.org/",[40],[291],{"type":28,"value":145},{"type":28,"value":293},", el de ",{"type":23,"tag":36,"props":295,"children":297},{"href":172,"rel":296},[40],[298],{"type":28,"value":299},"The Economist",{"type":28,"value":301}," o el del ",{"type":23,"tag":36,"props":303,"children":306},{"href":304,"rel":305},"https://www.idea.int/es/nuestro-trabajo/que-hacemos/el-estado-de-la-democracia-en-el-mundo",[40],[307],{"type":28,"value":308},"Instituto de Democracia y Asistencia Electoral (IDEA)",{"type":28,"value":310},". En estos estándares, la calidad democrática se aborda como una cualidad gradual y multidimensional que puede estar presente en diferentes grados, desde democracias consolidadas, hasta en regímenes más híbridos o autocráticos.",{"type":23,"tag":24,"props":312,"children":313},{},[314,316,322],{"type":28,"value":315},"En el caso de esta investigación, vamos a utilizar índices que miden el grado de democratización y el nivel de desempeño democrático de los países basándonos en una aproximación multidimensional, abordando la democracia como un proceso continuo y evolutiva",{"type":23,"tag":317,"props":318,"children":319},"span",{},[320],{"type":28,"value":321},"1",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":24,"props":324,"children":325},{},[326,328,333],{"type":28,"value":327},"En relación con el nuevo ecosistema digital, el acceso a Internet ha supuesto una transformación en la forma en la que nos comunicamos, aprendemos, consumimos o nos movilizamos y, por supuesto, ha tenido un impacto también en la naturaleza de la democracias. Es evidente que el nuevo ecosistema digital es un espacio que revoluciona e influye directamente en el ejercicio de las libertades cívicas o en la participación, entre otros aspectos. Las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, el 5G o los avances en técnicas biométricas, suponen un cambio de paradigma respecto al futuro de la privacidad, la libertad de expresión y los sistemas democráticos",{"type":23,"tag":317,"props":329,"children":330},{},[331],{"type":28,"value":332},"2",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":335,"props":336,"children":338},"h2",{"id":337},"calidad-democrática-en-la-actualidad",[339],{"type":28,"value":340},"Calidad democrática en la actualidad",{"type":23,"tag":104,"props":342,"children":344},{"id":343},"situación-actual-en-el-mundo",[345],{"type":28,"value":346},"Situación actual en el mundo",{"type":23,"tag":24,"props":348,"children":349},{},[350,352,357,359,364,366,372,374,380,382,387,389,394,396,401,403,408],{"type":28,"value":351},"En términos cuantitativos el mundo es hoy más democrático que nunca. Actualmente existen en el mundo 97 democracias, número que ha ido en aumento durante los últimos 40 años",{"type":23,"tag":317,"props":353,"children":354},{},[355],{"type":28,"value":356},"3",{"type":28,"value":358},". Pero, a pesar de los avances cuantitativos, hay una profunda erosión en el funcionamiento y calidad de las democracias en todo el mundo. Según los índices de ",{"type":23,"tag":36,"props":360,"children":362},{"href":288,"rel":361},[40],[363],{"type":28,"value":145},{"type":28,"value":365},", del ",{"type":23,"tag":36,"props":367,"children":369},{"href":304,"rel":368},[40],[370],{"type":28,"value":371},"informe de IDEA ",{"type":28,"value":373},"y del ",{"type":23,"tag":36,"props":375,"children":377},{"href":172,"rel":376},[40],[378],{"type":28,"value":379},"Democratic Index ",{"type":28,"value":381},"del The Economist Intelligence Unit (EIU), el contexto global respecto al estado de la democracia en los últimos años viene marcado por el desencanto de la ciudadanía y por el retroceso en libertades civiles. Teniendo en cuenta los resultados del informe de del Democracy Index de The Economist, 2018 es un año en el que los niveles de democracia se han mantenido estables a nivel global tras 3 años de deterioro continuo",{"type":23,"tag":317,"props":383,"children":384},{},[385],{"type":28,"value":386},"4",{"type":28,"value":388},".\nAlgunos autores señalan que nos encontramos ante la “tercera ola de autoritarismo”",{"type":23,"tag":317,"props":390,"children":391},{},[392],{"type":28,"value":393},"5, 6",{"type":28,"value":395}," De hecho, según el Democratic Index de The Economist, la mayoría de las democracias son defectuosas, concretamente un 32,9% de los países del mundo frente al 12% de las democracias plenas",{"type":23,"tag":317,"props":397,"children":398},{},[399],{"type":28,"value":400},"7",{"type":28,"value":402},". En este sentido, el número de democracias débiles sigue aumentando y el desempeño democrático es cada vez más bajo. De hecho, las regiones con democracias más antiguas como América del Norte y Europa son al mismo tiempo las regiones que más erosión democrática han sufrido en los últimos 5 años",{"type":23,"tag":317,"props":404,"children":405},{},[406],{"type":28,"value":407},"8",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":24,"props":410,"children":411},{},[412],{"type":28,"value":413},"Dada la situación actual de falta de confianza de la ciudadanía en las instituciones democráticas y de alta polarización de los discursos políticos, existe el riesgo de que la debilitación de las democracias continúe y de que se produzca un retroceso en países con las democracias más consolidadas.",{"type":23,"tag":104,"props":415,"children":417},{"id":416},"situación-actual-en-españa",[418],{"type":28,"value":419},"Situación actual en España",{"type":23,"tag":24,"props":421,"children":422},{},[423,425,431,433,438,440,445],{"type":28,"value":424},"En un contexto global de crisis democrática, España se mantiene, por el momento y a grandes rasgos, como una democracia resiliente a las amenazas externas. Según el ",{"type":23,"tag":36,"props":426,"children":428},{"href":172,"rel":427},[40],[429],{"type":28,"value":430},"Democratic Index",{"type":28,"value":432},", elaborado por The Economist Intelligence Unit (EIU), España se sitúa en el grupo que encabeza los índices de calidad democrática concretamente en la 19ª posición dentro del grupo de “democracias plenas”. En otros índices de referencia, como el que elabora ",{"type":23,"tag":36,"props":434,"children":436},{"href":164,"rel":435},[40],[437],{"type":28,"value":145},{"type":28,"value":439},", obtiene una puntuación de 92 sobre 100 ",{"type":23,"tag":317,"props":441,"children":442},{},[443],{"type":28,"value":444},"9",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":24,"props":447,"children":448},{},[449,451,456],{"type":28,"value":450},"A pesar de situarse en niveles altos de calidad democrática, en España existe una brecha evidente y generalizada de los gobiernos en su relación con la ciudadanía. Esta brecha se produce debido a varios factores como la ruptura del contrato social, la digitalización de la sociedad, la caída en descrédito de los sistemas económicos liberales y la crisis de las democracias. Algunos ejemplos de esta brecha en España son las movilizaciones del movimiento feminista o el movimiento 15M. En España los resultados del CIS han ido mostrando evidencias de este claro desencanto de la ciudadanía española hacia sus representantes políticos",{"type":23,"tag":317,"props":452,"children":453},{},[454],{"type":28,"value":455},"10",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":24,"props":458,"children":459},{},[460,462,469,471,476],{"type":28,"value":461},"Según la clasificación de ",{"type":23,"tag":36,"props":463,"children":466},{"href":464,"rel":465},"https://monitor.civicus.org/country/spain/",[40],[467],{"type":28,"value":468},"Civicus",{"type":28,"value":470},", el espacio cívico en España se califica como estrecho. Esta calificación se debe fundamentalmente a que la libertad de asociación pacífica y la libertad de expresión no están garantizadas actualmente en España",{"type":23,"tag":317,"props":472,"children":473},{},[474],{"type":28,"value":475},"11",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":24,"props":478,"children":479},{},[480,482,487],{"type":28,"value":481},"Respecto a la lucha contra la corrupción, según el Índice de Percepción de la Corrupción 2019 de Transparencia Internacional, la corrupción ha mejorado en España 4 puntos respecto al año anterior",{"type":23,"tag":317,"props":483,"children":484},{},[485],{"type":28,"value":486},"12",{"type":28,"value":488},". A pesar de que no se trate de un aumento significativo, podemos afirmar que son indicadores positivos sobre el estado de la corrupción en nuestro país.",{"type":23,"tag":335,"props":490,"children":492},{"id":491},"importancia-de-estas-temáticas-en-los-programas-electorales",[493],{"type":28,"value":494},"Importancia de estas temáticas en los programas electorales",{"type":23,"tag":24,"props":496,"children":497},{},[498],{"type":28,"value":499},"En su relación con los partidos políticos, la ciudadanía exige una participación que va más allá del voto periódico característico de las democracias representativas. Los procesos electorales son un momento de interacción entre la ciudadanía y los partidos políticos en el que se establece un debate público en torno al diagnóstico de los principales retos a enfrentar. A pesar de que los programas electorales no tienen validez jurídica, son un elemento clave para entender qué diagnóstico hace cada partido sobre los principales retos a enfrentar y cuál es su voluntad política para avanzar en dichas cuestiones.",{"type":23,"tag":24,"props":501,"children":502},{},[503],{"type":28,"value":504},"Es por ello que, en el marco de esta investigación, resulta fundamental hacer un análisis de las propuestas de los partidos políticos con el objetivo de conocer su posicionamiento en torno a temas concretos y relevantes relacionados con la calidad democrática y el nuevo ecosistema digital. Para ello, hemos analizado 76 programas electorales con los que partidos políticos de ámbito estatal concurrieron a los comicios europeos, generales y autonómicos celebrados en España durante 2019. A continuación, se presentan las principales conclusiones del análisis de los programas para las elecciones europeas y generales. En el caso de los programas autonómicos, su análisis se ha incorporado en una tercera sección en la que se presenta una comparativa del nivel de coherencia interna de los partidos en cuanto al contenido de sus programas europeos, estatales y autonómicos.",{"type":23,"tag":104,"props":506,"children":508},{"id":507},"elecciones-europeas",[509],{"type":28,"value":510},"Elecciones europeas",{"type":23,"tag":24,"props":512,"children":513},{},[514],{"type":28,"value":515},"Las pasadas elecciones europeas se celebraron en un momento trascendental para Europa. El aumento de la desigualdad, la gestión de los flujos migratorios, la amenaza de la salida de Reino Unido de la Unión Europa y el surgimiento de movimientos nacionalistas-populistas y euroescépticos suponen un gran desafío para la Unión Europea y todos ellos estuvieron en el debate público y político previo a las elecciones.",{"type":23,"tag":24,"props":517,"children":518},{},[519],{"type":28,"value":520},"A partir de la revisión de nueve programas electorales para las elecciones europeas, se extraen las siguientes conclusiones:",{"type":23,"tag":24,"props":522,"children":523},{},[524],{"type":23,"tag":128,"props":525,"children":528},{"alt":526,"src":527},"Gráfico europeas","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/diagrama1.svg",[],{"type":23,"tag":70,"props":530,"children":531},{},[532,537,542,547,552,557,562,567],{"type":23,"tag":74,"props":533,"children":534},{},[535],{"type":28,"value":536},"A pesar de la relevancia del ámbito comunitario para las temáticas analizadas, destaca la generalizada escasez de propuestas electorales en los programas europeos sobre temas relacionados con la calidad democrática. Concretamente, comprenden tan sólo el 7% (93 propuestas) del total de las propuestas de los programas electorales de Ciudadanos, Partido Popular, PSOE, Unidas Podemos, Ahora Repúblicas, CEUS, Junts per Cat y Vox.",{"type":23,"tag":74,"props":538,"children":539},{},[540],{"type":28,"value":541},"Del análisis podemos extraer que los partidos progresistas, como Unidas Podemos y Esquerra Republicana de Cataluña (ERC), presentan una mayor preocupación y voluntad de mejora respecto a la calidad democrática en sus programas a nivel europeo. Concretamente, estos dos partidos presentan los programas electorales con mayor ambición en este ámbito, frente a partidos como Vox, Junts Per Cataluña, el Partido Popular o el PSOE. Dentro de sus propuestas, ambos partidos apuestan por la prohibición a nivel europeo de las devoluciones en caliente de personas migrantes, la apuesta por garantizar la libertad de expresión, por reforzar los mecanismos de transparencia, fundamentalmente fiscal, y por aumentar la participación ciudadana a través de nuevos espacios y mecanismos.",{"type":23,"tag":74,"props":543,"children":544},{},[545],{"type":28,"value":546},"En relación al refuerzo de los mecanismos de participación, Unidas Podemos es el único partido que menciona el voto rogado como un obstáculo contra el que luchar para avanzar en los mecanismos de participación y rendición de cuentas a nivel europeo. Por su parte, ERC propone ampliar el derecho al voto de personas extranjeras y disminuir la edad de derecho al voto a los 16 años. Tanto ERC como Unidas Podemos destacan por su apuesta por el refuerzo de la participación de la sociedad civil a través de la mejora de mecanismos como los referéndum, las consultas ciudadanas vinculantes para decisiones clave del Parlamento Europeo o el refuerzo de los mecanismos de rendición de cuentas.",{"type":23,"tag":74,"props":548,"children":549},{},[550],{"type":28,"value":551},"En general, todos los partidos han adaptado sus diagnósticos teniendo en cuenta el nuevo ecosistema digital, incluyendo varias propuestas en materia de derechos digitales, inteligencia artificial o los retos que representa la protección de los datos y la privacidad en este ecosistema.",{"type":23,"tag":74,"props":553,"children":554},{},[555],{"type":28,"value":556},"Hay una tendencia clara de partidos de corte conservador, como PNV, Partido Popular o Junts Per Cataluña, a enfocar las cuestiones relacionadas con el nuevo ecosistema digital bajo un enfoque securitario y economicista relegando la ampliación de derechos de la ciudadanía, como la libertad de expresión, a un segundo plano. Así, en sus programas, casi el 50% de las propuestas vinculadas con la democracia y los nuevos entornos digitales están relacionadas con la ciberseguridad y la ciberdefensa o con las oportunidades económicas que el nuevo ecosistema digital ofrece.",{"type":23,"tag":74,"props":558,"children":559},{},[560],{"type":28,"value":561},"Dada la importancia que cuestiones como la transparencia o la rendición de cuentas tienen para el fortalecimiento de las instituciones europeas, destaca la ausencia de estas temáticas entre las propuestas de los partidos salvo en cuestiones relacionadas con la transparencia fiscal y presupuestaria, en las que sí existe cierto consenso por parte de partidos como Ciudadanos, ERC Junts per Cat o Unidas Podemos. Del mismo modo, teniendo en cuenta la amenaza que supone la desinformación para la calidad democrática, llama la atención que no haya una apuesta común para el establecimiento de una estrategia europa de lucha contra la desinformación más allá de partidos como Ciudadanos y ERC. También destaca la escasez de propuestas en materia de lucha contra la corrupción, conflicto de intereses, puertas giratorias o de registro de los grupos de interés, siendo Ciudadanos el único partido que propone regular en este sentido en todas las instituciones europeas.",{"type":23,"tag":74,"props":563,"children":564},{},[565],{"type":28,"value":566},"Respecto a corrupción, ERC es el único partido que aboga por interponer una legislación en materia de la protección de alertadores.",{"type":23,"tag":74,"props":568,"children":569},{},[570],{"type":28,"value":571},"Dada la relevancia que las nuevas tecnologías y su efecto sobre la ciudadanía han adquirido en las propuestas electorales a nivel europeo, parece que es posible que la legislación sobre la transparencia en el funcionamiento de los algoritmos y de la utilización de la información y los datos personales por parte de las empresas tecnológicas vaya a ser temas relevantes en esta legislatura en el Parlamento Europeo. Del mismo modo, la diversidad de propuestas relacionadas con la libertad de expresión y con las políticas migratorias (especialmente en lo relacionado con las devoluciones en caliente) anticipan una legislatura tensa en torno a estas temáticas.",{"type":23,"tag":104,"props":573,"children":575},{"id":574},"elecciones-generales",[576],{"type":28,"value":577},"Elecciones generales",{"type":23,"tag":24,"props":579,"children":580},{},[581],{"type":28,"value":582},"En los programas electorales elaborados para las elecciones generales de 2019 encontramos una tendencia a unos compromisos electorales ambiciosos en cuanto al fortalecimiento de la calidad de nuestra democracia. Sin embargo, cuantitativamente las propuestas en materia de calidad democrática y derechos digitales sólo suponen un 5% (231 propuestas) del total de las propuestas electorales.",{"type":23,"tag":70,"props":584,"children":585},{},[586,591,596,601,606,611,616,621],{"type":23,"tag":74,"props":587,"children":588},{},[589],{"type":28,"value":590},"En general, hay bastante consenso en las propuestas en cuestiones fundamentales relativas a la transparencia aunque con diferente grado de ambición. La cuestión que más apoyos recibe, en aras de fortalecer la calidad democrática, es la referida a la independencia del Poder Judicial respecto del Ejecutivo y a la mejora de los procedimientos de elección de los jueces y fiscales. Además, la coincidencia en las propuestas de los partidos políticos nos hace pensar que se impulsarán una reforma de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y que se aprobará la transposición de la normativa europea en materia de alertadores, aunque las propuestas que se han hecho hasta ahora por parte de los distintos partidos políticos aportan enfoques distintos sobre cómo debe ser la legislación española en esta materia.",{"type":23,"tag":74,"props":592,"children":593},{},[594],{"type":28,"value":595},"Otro de los temas que apunta a ser priorizado, por el consenso que ha recibido, es la regulación y registro de los grupos de interés (o lobbies), aunque algunas propuestas son más ambiciosas que otras y unas incluyen la publicación de las agendas de los cargos institucionales y otras no.",{"type":23,"tag":74,"props":597,"children":598},{},[599],{"type":28,"value":600},"Además de los grandes acuerdos sobre transparencia, hay un consenso generalizado sobre la necesidad de reformar la ley electoral en torno a temas como la derogación del voto rogado.",{"type":23,"tag":74,"props":602,"children":603},{},[604],{"type":28,"value":605},"La lucha contra la corrupción sigue siendo otro de los temas que protagoniza las propuestas. Entre las más ambiciosas está la relacionada con la reforma de la Ley Orgánica de partidos políticos de Ciudadanos o el Plan de Regeneración Democrática, por parte del PSOE, que implica una ley de lucha contra la corrupción y una ley de protección de alertadores.",{"type":23,"tag":74,"props":607,"children":608},{},[609],{"type":28,"value":610},"Entre las propuestas relativas a la participación electoral, ERC y Unidas Podemos se comprometen con el aumento del sufragio a partir de los 16 años, mientras que el PSOE sólo se compromete a someterlo a debate. Destaca la propuesta de los partidos catalanes por el voto electrónico (Junts per Cat, ERC, Unidos Podem) y el compromiso con el aumento en la proporcionalidad de los votos por parte de los partidos políticos de más reciente creación (Unidas Podemos, Ciudadanos y Vox). En el campo de la participación, destaca la propuesta del PSOE y de Unidas Podemos de eliminar la condición de reciprocidad del voto para las personas migrantes en las elecciones municipales, lo cual supondría un avance en los derechos de este colectivo.",{"type":23,"tag":74,"props":612,"children":613},{},[614],{"type":28,"value":615},"Donde sí se encuentran fuertes discrepancias es en torno a los mecanismos de participación de la ciudadanía. Algunos partidos, como Unidas Podemos o Esquerra Republicana, proponen avanzar hacia una democracia deliberativa en la que se faciliten los mecanismos de presentación de Iniciativas Legislativas Populares o la celebración de consultas vinculantes sin que sea necesaria la autorización por parte del Estado. Por otra parte, partidos como el Partido Popular propone reformar el Código Penal para incluir como delito la convocatoria de “referéndum ilegales”, sin proponer ninguna otra forma de llevar a cabo este mecanismo participativo.",{"type":23,"tag":74,"props":617,"children":618},{},[619],{"type":28,"value":620},"Otro de los puntos conflictivos se sitúa en torno al tema de la libertad de expresión, a través de la propuesta de VOX sobre el agravamiento de penas por las ofensas o ultrajes a los símbolos de la nación. Todos los partidos analizados, excepto el Partido Popular, Ciudadanos y VOX, proponen derogar la llamada Ley Mordaza y el establecer una Ley de seguridad ciudadana que garantice la libertad de expresión, de reunión y de asociación pacífica.",{"type":23,"tag":74,"props":622,"children":623},{},[624],{"type":28,"value":625},"Respecto a las propuestas relacionadas con el nuevo ecosistema digital, parece que la apuesta por el avance en Gobierno Abierto y en la digitalización de las administraciones es mayoritaria, al igual que por desarrollar estrategias de ciberseguridad y para la reducción de la brecha digital.",{"type":23,"tag":627,"props":628,"children":629},"blockquote",{},[630],{"type":23,"tag":24,"props":631,"children":632},{},[633],{"type":28,"value":634},"El avance sobre los mecanismos de participación o sobre cuestiones relacionadas con la libertad de expresión va a depender de las aritméticas parlamentarias y de la capacidad de los partidos para alcanzar pactos.",{"type":23,"tag":24,"props":636,"children":637},{},[638],{"type":28,"value":639},"En conclusión, del análisis de las propuestas electorales de los principales partidos políticos de ámbito estatal, podemos predecir que ésta será una legislatura con avances en materia de transparencia y de lucha contra la corrupción, además de con reformas en la legislación electoral. Por el contrario, el avance sobre los mecanismos de participación o sobre cuestiones relacionadas con la libertad de expresión va a depender de las aritméticas parlamentarias y de la capacidad de los partidos para alcanzar pactos.",{"type":23,"tag":24,"props":641,"children":642},{},[643],{"type":23,"tag":128,"props":644,"children":647},{"alt":645,"src":646},"Diagrama generales","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/diagrama2.svg",[],{"type":23,"tag":104,"props":649,"children":651},{"id":650},"coherencia-entre-programas-electorales",[652],{"type":28,"value":653},"Coherencia entre programas electorales",{"type":23,"tag":24,"props":655,"children":656},{},[657],{"type":28,"value":658},"En este apartado, se pretende ofrecer un análisis de la coherencia interna de los partidos entre sus propuestas de cada uno de los tres niveles administrativos: europeo, estatal y autonómico. Como conclusión general, los cinco partidos políticos con representación estatal analizados mantienen un alto grado de coherencia con los temas que priorizan y en la línea en la que lo hacen.",{"type":23,"tag":24,"props":660,"children":661},{},[662],{"type":28,"value":663},"En el caso de Ciudadanos, destaca su compromiso con los mecanismos de transparencia y de lucha contra la corrupción, tanto a nivel europeo como estatal y autonómico, apostando por la creación de portales de transparencia a varios niveles. Sin embargo, es llamativa la ausencia en sus programas autonómicos de propuestas sobre la creación de un registro de grupos de interés y sobre la publicación de las agendas de los cargos públicos. Por otra parte, hay una clara falta de apuesta por los mecanismos de participación política de la ciudadanía, más allá de la eliminación del voto rogado, excepto en su programa autonómico de Cataluña en el que sí se proponen ciertos canales de participación para la ciudadanía.",{"type":23,"tag":24,"props":665,"children":666},{},[667],{"type":28,"value":668},"En el caso del Partido Popular, parece estar más comprometido con los avances democráticos a nivel autonómico que a nivel estatal o europeo. Además, llama la atención su falta de compromiso en materia del derecho al acceso a la información y los mecanismos de participación ciudadana en sus programas europeos y estatales, mientras que sí se comprometen con ello en sus programas autonómicos. Destaca su absoluta falta de compromiso con temas relacionados con la ampliación de derechos fundamentales y libertad de expresión, sin abordar la posible modificación de la Ley de Seguridad Ciudadana tanto en el ámbito europeo como estatal y autonómico.",{"type":23,"tag":24,"props":670,"children":671},{},[672],{"type":28,"value":673},"Más allá de las propuestas para el establecimiento de un canal de denuncias de casos de corrupción y de resaltar la importancia de la separación de poderes, Vox no menciona ningún tema relacionado con la calidad democrática en ninguno de sus seis programas analizados. En contraposición, todos sus programas contienen medidas que suponen un claro retroceso del espacio cívico, como la penalización de actos relacionados con la libertad de expresión.",{"type":23,"tag":24,"props":675,"children":676},{},[677],{"type":28,"value":678},"El PSOE muestra cierta incoherencia en su nivel de apuesta y ambición respecto al avance en el fortalecimiento de la democracia. La presencia de propuestas en este sentido es prácticamente inexistente a nivel europeo pero, sin embargo, presenta unas propuestas mucho más ambiciosas a nivel estatal y autonómico. En estos programas sí encontramos propuestas en materia de participación ciudadana electoral, como la eliminación del voto rogado o la eliminación del principio de reciprocidad que facilite el voto a la población extranjera. Sin embargo, sólo a nivel autonómico se encuentran propuestas que refuercen la democracia participativa, aunque sin hacer mención a la reforma del sistema electoral. Resulta sorprendente la falta de mención y reconocimiento al derecho de acceso a la información en ninguno de los tres niveles administrativos. Otro de los aspectos que llama la atención por su incoherencia tiene relación con la lucha contra la corrupción, puesto que sólo hay propuestas relativas a este tema, como la elaboración de un registro de los grupos de interés y la regulación de su actividad, a nivel de propuestas autonómicas pero no existe ninguna mención en sus compromisos para Europa o a nivel estatal. Respecto a la lucha contra la desinformación, resulta sorprendente que, dada la importancia y la gravedad de sus consecuencias en la convivencia social y en el clima democrático, únicamente apuesten por una estrategia para luchar contra la desinformación a nivel europeo, olvidando la problemática a nivel estatal español.",{"type":23,"tag":24,"props":680,"children":681},{},[682],{"type":28,"value":683},"En general, Unidas Podemos mantiene un alto nivel de coherencia entre las propuestas de sus programas europeos, estatal y autonómicos. Como característica principal, destaca su apuesta en los tres niveles administrativos por fortalecer los mecanismos de participación política de la ciudadanía y la soberanía popular. Así, es el único de los cinco partidos analizados que apuesta en los tres niveles por fortalecer y facilitar los mecanismos para la presentación de ILP y la convocatoria de referéndums. Por el contrario, en ningún caso queda contemplado el derecho de acceso a la información y sólo recogen la mejora del acceso a la información en sus programas autonómicos. En sus propuestas estatales y autonómicas apuestan por un plan ambicioso de lucha contra la corrupción, por la protección de alertadores (aunque sin establecer una ley concreta que recoja esta protección) y por la regulación de lobbies (aunque no menciona en base a qué estándares), pero no hay ninguna mención al respecto en su programa europeo. Otro de los aspectos fundamentales de las propuestas electorales de Unidas Podemos en los tres ámbitos territoriales analizados es su apuesta por la democratización del acceso a las nuevas tecnologías y la adaptación de la legislación al nuevo sistema digital. A nivel europeo y estatal, Unidas Podemos pone el foco en una gobernanza democrática y abierta que defienda la protección de los datos de las personas usuarias frente a la explotación de los mismos por parte de grandes corporaciones.",{"type":23,"tag":335,"props":685,"children":687},{"id":686},"actividad-legislativa-en-torno-a-estos-temas",[688],{"type":28,"value":689},"Actividad legislativa en torno a estos temas",{"type":23,"tag":24,"props":691,"children":692},{},[693],{"type":28,"value":694},"El Congreso de los Diputados es un foro único e insustituible, icono del sistema democrático y en el que tienen cabida y representación la pluralidad de intereses, prioridades y preocupaciones de la sociedad. Por ello resulta interesante hacer una retrospectiva para analizar qué visiones y propuestas se han planteado a lo largo de las últimas legislaturas sobre los temas que nos ocupan y tratar de detectar si se ha producido alguna variación fundamental en esta tendencia a partir de la entrada de los partidos de ultraderecha en las instituciones democráticas en España.",{"type":23,"tag":104,"props":696,"children":698},{"id":697},"xii-legislatura-2016-2019-legislatura-pobre-en-avances",[699],{"type":28,"value":700},"XII Legislatura (2016-2019): Legislatura pobre en avances",{"type":23,"tag":24,"props":702,"children":703},{},[704],{"type":28,"value":705},"La XII legislatura (del 19 de julio de 2016 hasta el 5 de marzo de 2019) no fue excesivamente significativa en temas relacionados con la calidad democrática. Dicha legislatura se caracteriza por un Congreso de los Diputados muy fragmentado y con la presencia de un Gobierno del Partido Popular sin mayoría absoluta. Uno de los hechos paradigmáticos acontecidos en esta legislatura, y con gran relevancia en lo que a calidad democrática se refiere, son las dos mociones de censuras (la tercera y cuarta en la historia del Estado español) presentadas contra el Presidente del Gobierno. Mariano Rajoy.",{"type":23,"tag":24,"props":707,"children":708},{},[709],{"type":28,"value":710},"En general, se trata de una legislatura en la que los avances relacionados con la calidad democrática quedaron en un segundo plano, tanto a nivel de debate político, como a nivel legislativo y ejecutivo.",{"type":23,"tag":24,"props":712,"children":713},{},[714],{"type":28,"value":715},"Respecto a la actividad legislativa, fue escasa en lo cuantitativo y pobre en cuanto a la ambición y la calidad de los avances propuestos. Si tenemos en cuenta sólo la actividad legislativa, encontramos un total de 30 iniciativas relevantes relacionadas con la calidad democrática y los derechos digitales (y en 43 enmiendas a éstas). Dentro de estas, podemos destacar varias conclusiones:",{"type":23,"tag":24,"props":717,"children":718},{},[719],{"type":23,"tag":128,"props":720,"children":723},{"alt":721,"src":722},"Diagrama actividad parlamentaria","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/actividad_parlamentaria.png",[],{"type":23,"tag":70,"props":725,"children":726},{},[727,739,757,769,788],{"type":23,"tag":74,"props":728,"children":729},{},[730,732,737],{"type":28,"value":731},"En primer lugar, la falta de ambición de cuestiones relacionadas con la calidad democrática y los derechos digitales. Respecto a las temáticas más abordadas, la defensa de las libertades civiles, concretamente la libertad de expresión, cobra el mayor protagonismo, centrado fundamentalmente en la reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana y la Proposición de Ley Orgánica de reforma del Código Penal para la protección de la libertad de expresión",{"type":23,"tag":317,"props":733,"children":734},{},[735],{"type":28,"value":736},"13",{"type":28,"value":738},". Sin embargo, se pone de manifiesto la falta de voluntad política para impulsar estos avances, puesto que todas las iniciativas fueron o bien rechazadas o caducaron. Probablemente, la falta de resultados es también atribuible al abrupto fin de la legislatura.",{"type":23,"tag":74,"props":740,"children":741},{},[742,744,749,751,756],{"type":28,"value":743},"Otro de los temas con mayor relevancia en la actividad parlamentaria de esta legislatura fueron los avances en torno a la transparencia. En este caso, destaca la Proposición de reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados para la creación del Registro de los Grupos de Interés o Lobbies que ha impulsado el Grupo Mixto",{"type":23,"tag":317,"props":745,"children":746},{},[747],{"type":28,"value":748},"14",{"type":28,"value":750},". Otro de los avances en transparencia, esta vez relacionada con el sector privado, es el Proyecto de Ley por el cual se modifica el Código de Comercio y la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, en materia de información no financiera y diversidad (procedente del Real Decreto-Ley 18/2017, de 24 de noviembre) gracias al que se eleva el nivel de exigencia en cuanto a transparencia y reporting de datos sobre información no financiera de las empresas privadas. Por otra parte, otro de los aspectos positivos respecto a los avances en la legislación del ecosistema digital, es la aprobación de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales que regula temas como la protección de los menores en Internet, el derecho de rectificación y al olvido en búsquedas en la red, el derecho a la actualización de informaciones en medios de comunicación digitales o el derecho al testamento digital",{"type":23,"tag":317,"props":752,"children":753},{},[754],{"type":28,"value":755},"15",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":74,"props":758,"children":759},{},[760,762,767],{"type":28,"value":761},"Respecto a las materias analizadas, el Grupo Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea es el grupo parlamentario más activo. Sus 19 iniciativas legislativas suponen casi el doble que las del siguiente grupo parlamentario y el 26% del total de la actividad legislativa de todos los grupos en estas materias. Entre sus proposiciones más relevantes encontramos la Proposición de Ley Orgánica de reforma del Código Penal para la protección de la libertad de expresión",{"type":23,"tag":317,"props":763,"children":764},{},[765],{"type":28,"value":766},"16",{"type":28,"value":768},", dirigida a contrarrestar el retroceso en el espacio cívico sufrido en el Estado español. Esta iniciativa proponía reforzar la libertad de expresión a través de la derogación de varios artículos del Código Penal como el 525 (delito contra los sentimientos religiosos o de escarnio público); el 490.3 y 491 (delitos contra la Corona); y el 543 (ofensas o ultrajes a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas). Sin embargo, tanto el Grupo Popular como el Grupo Ciudadanos votaron en contra de la toma en consideración de esta iniciativa y finalmente caducó.",{"type":23,"tag":74,"props":770,"children":771},{},[772,774,779,781,786],{"type":28,"value":773},"El Grupo Confederal de Podemos impulsó varias medidas relevantes como la Proposición no de Ley relativa a eliminación de las Puertas Giratorias.",{"type":23,"tag":317,"props":775,"children":776},{},[777],{"type":28,"value":778},"17",{"type":28,"value":780},", la cual fue rechazada con el voto en contra del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista y el Grupo de Ciudadanos. Otras de sus iniciativas relevantes fueron la Proposición no de Ley relativa a garantizar el derecho de protesta",{"type":23,"tag":317,"props":782,"children":783},{},[784],{"type":28,"value":785},"18",{"type":28,"value":787},", que finalmente caducó.",{"type":23,"tag":74,"props":789,"children":790},{},[791,793,798,800,805,807,812],{"type":28,"value":792},"El resto de partidos, en una proporción mucho menor, también presentaron algunas iniciativas relevantes. En el caso del Grupo Socialista, impulsaron y lograron aprobar algunas iniciativas importantes como la Proposición no de Ley en Comisión relativa al refuerzo de las capacidades dedicadas a la lucha contra las acciones de desinformación ",{"type":23,"tag":317,"props":794,"children":795},{},[796],{"type":28,"value":797},"19",{"type":28,"value":799}," y la Proposición no de Ley en Comisión sobre Comisión sobre protección de los derechos digitales de la ciudadanía",{"type":23,"tag":317,"props":801,"children":802},{},[803],{"type":28,"value":804},"20",{"type":28,"value":806},". Otra de las iniciativas del Grupo Socialista es la Proposición no de Ley ante el Pleno sobre el cumplimiento de las recomendaciones del Informe del Grupo del Consejo de Europa de Estados contra la Corrupción (GRECO)",{"type":23,"tag":317,"props":808,"children":809},{},[810],{"type":28,"value":811},"21",{"type":28,"value":813}," que a pesar de haberse presentado ante el Pleno en 2016, finalmente caducó.",{"type":23,"tag":24,"props":815,"children":816},{},[817],{"type":23,"tag":128,"props":818,"children":821},{"alt":819,"src":820},"Diagrama actividad legislativa","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/Actividad-Legislativa-XII.png",[],{"type":23,"tag":24,"props":823,"children":824},{},[825],{"type":28,"value":826},"Más allá de ser una legislatura breve, se aprecia la dificultad existente para llegar a consensos y establecer un diálogo político constructivo y fructífero en temas de tal relevancia como la transparencia o la corrupción. Prueba de ello es que de las 30 iniciativas legislativas relevantes para estas materias sólo se aprobaron 2 (el 7%).",{"type":23,"tag":104,"props":828,"children":830},{"id":829},"xiii-legislatura-2019-2019-la-travesía-del-desierto",[831],{"type":28,"value":832},"XIII Legislatura (2019-2019): La travesía del desierto",{"type":23,"tag":24,"props":834,"children":835},{},[836],{"type":28,"value":837},"La XIII Legislatura, con el Gobierno de Pedro Sánchez en funciones tras la moción de censura a Mariano Rajoy, ha sido la de más corta duración de la historia de la democracia española y produjo muy escasa actividad parlamentaria en prácticamente todos los ámbitos, incluidos la calidad democrática y los derechos digitales. Respecto a la actividad parlamentaria, hay un total de 70 actos parlamentarios relacionados con infraestructuras digitales, seguridad ciudadana, corrupción, alertadores y memoria histórica, pero cerca de la mitad de ellos son preguntas parlamentarias, lo cual es indicativo de la escasa trascendencia política de la actividad parlamentaria durante dicho periodo.",{"type":23,"tag":24,"props":839,"children":840},{},[841],{"type":23,"tag":128,"props":842,"children":845},{"alt":843,"src":844},"Diagrama actividad parlamentaria calidad democrática","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/parla-calidad-democr.png",[],{"type":23,"tag":70,"props":847,"children":848},{},[849],{"type":23,"tag":74,"props":850,"children":851},{},[852],{"type":28,"value":853},"El grupo parlamentario más activo en los temas relacionados con la calidad democrática en esta breve legislatura es el Grupo Popular, que protagonizó casi el 30% de la actividad parlamentaria, fundamentalmente a través de su actividad de control al Gobierno.",{"type":23,"tag":24,"props":855,"children":856},{},[857],{"type":23,"tag":128,"props":858,"children":861},{"alt":859,"src":860},"Actos parlamentarios por grupos sobre calidad democrática","/images/posts/analisis-calidad-democratica-espana/actos-calidad.svg",[],{"type":23,"tag":70,"props":863,"children":864},{},[865,879],{"type":23,"tag":74,"props":866,"children":867},{},[868,870,877],{"type":28,"value":869},"Respecto a la actividad legislativa, hubo 14 Proposiciones de Ley relacionadas con las libertades y derechos civiles, la corrupción, la transparencia y la seguridad. De entre ellas, lo más destacable son las dos Proposiciones de Ley de protección a denunciantes de corrupción (según la nomenclatura empleada por Vox) o alertadores (bajo la denominación del Grupo Mixto). El Grupo Mixto presentó una iniciativa redactada por Xnet, la organización ciudadana que trabaja por la renovación democrática, como propuesta de transposición de la Directiva europea aprobada en el Parlamento Europeo en abril de 2019. Esta propuesta está validada por organizaciones de reconocido prestigio, como ",{"type":23,"tag":36,"props":871,"children":874},{"href":872,"rel":873},"https://whistleblowingnetwork.org/",[40],[875],{"type":28,"value":876},"Whistleblowers International Network (WIN) o el European Center for Whistleblower Rights",{"type":28,"value":878},". Finalmente, ninguna de las dos Proposiciones llegaron a debatirse por la nueva disolución de la Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones.",{"type":23,"tag":74,"props":880,"children":881},{},[882],{"type":28,"value":883},"Aparte de estas dos Proposiciones de Ley, se presentaron otras iniciativas legislativas interesantes en materia de calidad democrática, como la Proposición de Ley Orgánica de prevención de los intereses privados en el sector público, de protección del Estado frente a la corrupción y contra las puertas giratorias del Grupo Confederal Unidas Podemos que proponía incluir penas de cárcel para los casos más graves. Sin embargo, dada la gran fragmentación de la Cámara y la brevedad de la legislatura, toda la actividad legislativa quedó caducada con la disolución de las Cortes y no se llegó aprobar ninguna ley relevante en este ámbito.",{"type":23,"tag":335,"props":885,"children":887},{"id":886},"principales-conclusiones",[888],{"type":28,"value":889},"Principales conclusiones",{"type":23,"tag":24,"props":891,"children":892},{},[893],{"type":28,"value":894},"En términos cuantitativos, el mundo nunca ha sido tan democrático como a día de hoy. A pesar de ello, hay evidencias de una profunda erosión en el funcionamiento y calidad de las democracias en el mundo, incluidas las más consolidadas. Esta erosión está marcada por el desencanto de la ciudadanía, por el debilitamiento en la separación de poderes, en el control sobre las instituciones gubernamentales y en la rendición de cuentas y por el retroceso en las libertades civiles. Todo este cocktail de circunstancias se combina con el auge de los discursos políticos populistas en un círculo vicioso que aumenta el riesgo de que la debilitación de las democracias continúe y de que los retrocesos se extiendan a países con las democracias más consolidadas.",{"type":23,"tag":24,"props":896,"children":897},{},[898],{"type":28,"value":899},"A pesar de este retroceso democrático global, los principales indicadores internacionales muestran que en términos generales la calidad democrática en España sigue manteniéndose con cierta estabilidad respecto a sus cualidades fundamentales. Dentro de las categorías analizadas, hay cierta disparidad en el comportamiento, con cuestiones que parecen estar evolucionando positivamente, como la lucha contra la corrupción, frente a otras, como el espacio cívico en claro retroceso, por el deterioro en derechos y libertades fundamentales como la libertad de expresión o de asociación.",{"type":23,"tag":24,"props":901,"children":902},{},[903],{"type":28,"value":904},"En relación con las propuestas electorales de los partidos, cabe destacar que en muchos de los ámbitos analizados éstas presentan un nivel elevado de ambición en cuanto al fortalecimiento de la calidad democrática. Esta ambición es menor en los programas para las elecciones europeas, especialmente en los partidos de centro y de derecha. En el caso de las elecciones generales, la ambición no sólo es mayor, sino que se observa cierto consenso o alineación de muchos partidos en torno a cuestiones esenciales como la transparencia, la lucha contra la corrupción, la reforma en la legislación electoral, el gobierno abierto, la ciberseguridad o la reducción de la brecha digital. Por el contrario, el consenso en cuestiones como los mecanismos de participación o la libertad de expresión es mucho menor y los avances van a depender de las aritméticas parlamentarias y de la capacidad de los partidos para alcanzar pactos. En términos de la coherencia interna de los partidos entre sus propuestas en cada uno de los tres niveles administrativos analizados (europeo, estatal y autonómico), cabe destacar que los cinco partidos políticos analizados mantienen un alto grado de coherencia con los temas que priorizan y en la línea en la que lo hacen.",{"type":23,"tag":24,"props":906,"children":907},{},[908],{"type":28,"value":909},"Lamentablemente, ni el adverso contexto internacional descrito ni la ambición de las propuestas electorales se han visto en absoluto reflejadas en la actividad de los partidos políticos ni en la consecución de avances políticos relevantes en estas materias en las dos últimas legislaturas en España.",{"type":23,"tag":627,"props":911,"children":912},{},[913],{"type":23,"tag":24,"props":914,"children":915},{},[916],{"type":28,"value":917},"Ni el adverso contexto internacional descrito ni la ambición de las propuestas electorales se han visto en absoluto reflejadas en la actividad de los partidos políticos ni en la consecución de avances políticos relevantes en estas materias en las dos últimas legislaturas en España.",{"type":23,"tag":24,"props":919,"children":920},{},[921],{"type":28,"value":922},"Uno de los aspectos que resulta más preocupante es que ante las amenazas y retrocesos globales en torno a la libertad de expresión, en España no haya habido consenso entre los grupos parlamentarios para reforzar este derecho, a pesar de su blindaje constitucional. De hecho, en lugar de ser uno de los grandes consensos entre diferentes grupos políticos, es uno de los que más controversia supone entre partidos como el Partido Popular, impulsor de la Ley Mordaza, y otros, como Unidas Podemos o el Partido Nacionalista Vasco, que abogan por medidas para reforzar la libertad de expresión. Además, el posicionamiento de Vox, que supone un claro retroceso respecto a la libertad de expresión, puede acabar marcando el tono del debate público, y convertirse en una clara amenaza para el avance en esta cuestión.",{"type":23,"tag":24,"props":924,"children":925},{},[926],{"type":28,"value":927},"Otra de las conclusiones relevantes de este análisis es que los partidos políticos sí parecen haber incorporado en sus posicionamientos las amenazas y las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías. Sin embargo, en esta cuestión también hay divergencia entre partidos. Así, los más tradicionales siguen sin incluir las perspectiva de los derechos y deberes digitales ni abordan cuestiones clave como la soberanía tecnológica o la privacidad en Internet.",{"type":23,"tag":24,"props":929,"children":930},{},[931],{"type":28,"value":932},"En relación a la transparencia y a la lucha contra la corrupción, siendo dos de los aspectos que más preocupan a la ciudadanía española, parece existir cierta disputa por el liderazgo y la iniciativa política entre distintos partidos. Ese es el caso de la transposición de la Directiva Europea de protección de alertadores (con las iniciativas de Ciudadanos, de Vox y la conjunta de Más País, ERC, BNG y Compromís) y de las distintas propuestas para el registro de los grupos de interés (principalmente de Ciudadanos y del Grupo Mixto).",{"type":23,"tag":239,"props":934,"children":935},{},[],{"type":23,"tag":24,"props":937,"children":938},{},[939],{"type":28,"value":246},{"type":23,"tag":941,"props":942,"children":944},"h4",{"id":943},"referencias",[945],{"type":28,"value":946},"Referencias",{"type":23,"tag":948,"props":949,"children":950},"ol",{},[951,956,961,966,971,976,981,986,991,996,1001,1006,1011,1016,1021,1026,1031,1036,1041,1046,1051],{"type":23,"tag":74,"props":952,"children":953},{},[954],{"type":28,"value":955},"BEETHAM, D., CARVALHO, E., WEIR, S. Evaluar la calidad de la democracia, 2009.",{"type":23,"tag":74,"props":957,"children":958},{},[959],{"type":28,"value":960},"SHAHBAZ, A. y FUNK, A. The Crisis of Social Media, Freedom on the Net 2019, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":962,"children":963},{},[964],{"type":28,"value":965},"INSTITUTO INTERNACIONAL PARA LA DEMOCRACIA Y LA ASISTENCIA ELECTORAL. El estado de la democracia en el mundo y en las Américas 2019: Confrontar los Desafíos, Revivir la Promesa, International IDEA, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":967,"children":968},{},[969],{"type":28,"value":970},"THE ECONOMIST. EIU Democracy Index 2018 - World Democracy Report, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":972,"children":973},{},[974],{"type":28,"value":975},"LÜHRMANN, A., Y LINDBERG, S. A third wave of autocratization is here: what is new about it?, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":977,"children":978},{},[979],{"type":28,"value":980},"LÜHRMANN, A., GASTALDI, L., GRAHN, S., LINDBERG, S.I., MAXWELL, L., MECHKOVA, V., Morgan, R., STEPANOVA, N., SHREEYA, P. Democracy Facing Global Challenges: V-Dem Annual Democracy Report 2019 - V-Dem Institute, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":982,"children":983},{},[984],{"type":28,"value":985},"Ídem Ref. Nro. 4.",{"type":23,"tag":74,"props":987,"children":988},{},[989],{"type":28,"value":990},"Ídem Ref. Nro. 3.",{"type":23,"tag":74,"props":992,"children":993},{},[994],{"type":28,"value":995},"FREEDOM HOUSE. Freedom in the World 2020, 2020",{"type":23,"tag":74,"props":997,"children":998},{},[999],{"type":28,"value":1000},"CIS (CENTRO DE INVESTIGACIONES SOCIOLÓGICAS). Barómetro de noviembre 2019: Avance de Resultados. Estudio nº 3267, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":1002,"children":1003},{},[1004],{"type":28,"value":1005},"CIVICUS. Spain - CIVICUS Monitor, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":1007,"children":1008},{},[1009],{"type":28,"value":1010},"TRANSPARENCY INTERNATIONAL. Corruption Perceptions Index 2019, 2019.",{"type":23,"tag":74,"props":1012,"children":1013},{},[1014],{"type":28,"value":1015},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DE ESPAÑA. Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal para la protección de la libertad de expresión. , 2018.",{"type":23,"tag":74,"props":1017,"children":1018},{},[1019],{"type":28,"value":1020},"BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. Documento BOE-A-2018-16673, 2018.",{"type":23,"tag":74,"props":1022,"children":1023},{},[1024],{"type":28,"value":1025},"Ídem Ref. Nro. 14",{"type":23,"tag":74,"props":1027,"children":1028},{},[1029],{"type":28,"value":1030},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal para la protección de la libertad de expresión (Ref. 122/000211), 2018.",{"type":23,"tag":74,"props":1032,"children":1033},{},[1034],{"type":28,"value":1035},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. Proposición no de Ley relativa a eliminación de las Puertas Giratorias. (162/000127), 2016.",{"type":23,"tag":74,"props":1037,"children":1038},{},[1039],{"type":28,"value":1040},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DE ESPAÑA. Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal para la protección de la libertad de expresión (Ref. 122/000211), 2018",{"type":23,"tag":74,"props":1042,"children":1043},{},[1044],{"type":28,"value":1045},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DE ESPAÑA. Proposición no de Ley relativa al refuerzo de las capacidades dedicadas a la lucha contra las acciones de desinformación (Ref. 161/002652), 2017.",{"type":23,"tag":74,"props":1047,"children":1048},{},[1049],{"type":28,"value":1050},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DE ESPAÑA. Proposición no de Ley sobre protección de los derechos digitales de la ciudadanía (Ref. 161/001720), 2017.",{"type":23,"tag":74,"props":1052,"children":1053},{},[1054],{"type":28,"value":1055},"CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DE ESPAÑA. Boletín Oficial de las Cortes Generales 20 diciembre 2016, 2016.",{"type":23,"tag":941,"props":1057,"children":1059},{"id":1058},"créditos",[1060],{"type":28,"value":1061},"Créditos",{"type":23,"tag":24,"props":1063,"children":1064},{},[1065],{"type":23,"tag":36,"props":1066,"children":1069},{"href":1067,"target":1068},"https://unsplash.com/photos/KVOtJAxULK4","_blank",[1070],{"type":28,"value":1071},"Imagen de cabecera de Paweł 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permite ver en términos porcentuales, las temáticas a las que se hace mayor referencia dentro del Programa:",{"type":23,"tag":24,"props":1181,"children":1182},{},[1183,1188],{"type":23,"tag":128,"props":1184,"children":1187},{"alt":1185,"src":1186},"Temáticas mencionadas en Programa Electoral de Podemos","/images/posts/mencionespodemos.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1189,"children":1190},{},[1191,1193,1200],{"type":28,"value":1192},"Temáticas ",{"type":23,"tag":36,"props":1194,"children":1197},{"href":1195,"rel":1196},"https://datawrapper.dwcdn.net/oI8ON/2/",[40],[1198],{"type":28,"value":1199},"mencionadas ",{"type":28,"value":1201},"en Programa Electoral de Podemos",{"type":23,"tag":335,"props":1203,"children":1205},{"id":1204},"partido-popular",[1206],{"type":28,"value":1207},"Partido Popular",{"type":23,"tag":24,"props":1209,"children":1210},{},[1211,1213,1219],{"type":28,"value":1212},"El 08 de marzo el Partido Popular presentó su ",{"type":23,"tag":36,"props":1214,"children":1217},{"href":1215,"rel":1216},"https://ppvalorseguro.es/archivos/programa_electoral.pdf",[40],[1218],{"type":28,"value":1160},{"type":28,"value":1220}," al igual que con el de Podemos, lo hemos pasado por nuestro Scanner y estas son las visualizaciones que hemos generado:",{"type":23,"tag":24,"props":1222,"children":1223},{},[1224,1229],{"type":23,"tag":128,"props":1225,"children":1228},{"alt":1226,"src":1227},"Etiquetado automático del Programa Electoral del Partido Popular","/images/posts/programapp.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1230,"children":1231},{},[1232],{"type":28,"value":1226},{"type":23,"tag":24,"props":1234,"children":1235},{},[1236],{"type":28,"value":1237},"Una visualización con más detalle nos permite ver en términos porcentuales las temáticas con mayor y menor presencia en el programa",{"type":23,"tag":24,"props":1239,"children":1240},{},[1241,1246],{"type":23,"tag":128,"props":1242,"children":1245},{"alt":1243,"src":1244},"Temáticas mencionadas en el Programa Electoral del Partido Popular","/images/posts/mencionespp.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1247,"children":1248},{},[1249,1250,1256],{"type":28,"value":1192},{"type":23,"tag":36,"props":1251,"children":1254},{"href":1252,"rel":1253},"https://datawrapper.dwcdn.net/rnOMf/1/",[40],[1255],{"type":28,"value":1199},{"type":28,"value":1257},"en el Programa Electoral del Partido Popular",{"type":23,"tag":335,"props":1259,"children":1261},{"id":1260},"ciudadanos",[1262],{"type":28,"value":1263},"Ciudadanos",{"type":23,"tag":24,"props":1265,"children":1266},{},[1267,1269,1276],{"type":28,"value":1268},"El ",{"type":23,"tag":36,"props":1270,"children":1273},{"href":1271,"rel":1272},"https://www.ciudadanos-cs.org/programa-electoral",[40],[1274],{"type":28,"value":1275},"programa electoral",{"type":28,"value":1277}," de Ciudadanos fue publicado unos días antes de la semana santa. Los resultados del Scanner fueron",{"type":23,"tag":24,"props":1279,"children":1280},{},[1281,1286],{"type":23,"tag":128,"props":1282,"children":1285},{"alt":1283,"src":1284},"Etiquetado automático del Programa Electoral de Ciudadanos","/images/posts/programacs.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1287,"children":1288},{},[1289],{"type":28,"value":1283},{"type":23,"tag":24,"props":1291,"children":1292},{},[1293],{"type":28,"value":1237},{"type":23,"tag":24,"props":1295,"children":1296},{},[1297,1302],{"type":23,"tag":128,"props":1298,"children":1301},{"alt":1299,"src":1300},"Temáticas mencionadas en el Programa Electoral de Ciudadanos","/images/posts/mencionescs.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1303,"children":1304},{},[1305],{"type":28,"value":1299},{"type":23,"tag":335,"props":1307,"children":1309},{"id":1308},"partido-socialista",[1310],{"type":28,"value":1311},"Partido Socialista",{"type":23,"tag":24,"props":1313,"children":1314},{},[1315,1316,1323],{"type":28,"value":1268},{"type":23,"tag":36,"props":1317,"children":1320},{"href":1318,"rel":1319},"https://www.psoe.es/media-content/2019/04/PSOE-programa-electoral-elecciones-generales-28-de-abril-de-2019.pdf",[40],[1321],{"type":28,"value":1322},"Programa electoral",{"type":28,"value":1324}," del Partido Socialista fue publicado también días antes de la semana santa, el resultado del proceso de etiquetado con la herramienta de TiPi fue",{"type":23,"tag":24,"props":1326,"children":1327},{},[1328,1333],{"type":23,"tag":128,"props":1329,"children":1332},{"alt":1330,"src":1331},"Etiquetado automático del Programa Electoral del PSOE","/images/posts/programapsoe.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1334,"children":1335},{},[1336],{"type":28,"value":1330},{"type":23,"tag":24,"props":1338,"children":1339},{},[1340],{"type":28,"value":1237},{"type":23,"tag":24,"props":1342,"children":1343},{},[1344,1349],{"type":23,"tag":128,"props":1345,"children":1348},{"alt":1346,"src":1347},"Temáticas mencionadas en el programa electoral del PSOE","/images/posts/mencionespsoe.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1350,"children":1351},{},[1352],{"type":28,"value":1346},{"type":23,"tag":335,"props":1354,"children":1356},{"id":1355},"vox",[1357],{"type":28,"value":1358},"VOX",{"type":23,"tag":24,"props":1360,"children":1361},{},[1362,1364,1371,1373,1379],{"type":28,"value":1363},"Siguiendo los criterios definidos por ",{"type":23,"tag":36,"props":1365,"children":1368},{"href":1366,"rel":1367},"https://docs.google.com/document/d/1_gMyVwh4Z-LAST9NYMEwpZ4HLbwTxupLfjpPuytETpo/edit",[40],[1369],{"type":28,"value":1370},"Polétika.org",{"type":28,"value":1372}," hemos analizado también el ",{"type":23,"tag":36,"props":1374,"children":1377},{"href":1375,"rel":1376},"https://www.voxespana.es/biblioteca/espana/2018m/gal_c2d72e181103013447.pdf",[40],[1378],{"type":28,"value":1275},{"type":28,"value":1380}," de VOX, que fue publicado durante 2018, el resultado del proceso de etiquetado automático fue",{"type":23,"tag":24,"props":1382,"children":1383},{},[1384,1389],{"type":23,"tag":128,"props":1385,"children":1388},{"alt":1386,"src":1387},"Etiquetado automático del Programa Electoral de VOX","/images/posts/programavox.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1390,"children":1391},{},[1392],{"type":28,"value":1386},{"type":23,"tag":24,"props":1394,"children":1395},{},[1396],{"type":28,"value":1237},{"type":23,"tag":24,"props":1398,"children":1399},{},[1400,1405],{"type":23,"tag":128,"props":1401,"children":1404},{"alt":1402,"src":1403},"Temáticas mencionadas en el programa electoral de VOX","/images/posts/mencionesvox.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1406,"children":1407},{},[1408],{"type":28,"value":1402},{"type":23,"tag":24,"props":1410,"children":1411},{},[1412,1414,1421],{"type":28,"value":1413},"Luego de realizar el análisis por programas, hemos comparado los resultados en cuanto a las temáticas que menciona cada uno de los programas y su coherencia con el trabajo realizado en el Congreso de los Diputados por parte de los distintos partidos en los últimos cuatro años. Podeís ver el análisis en este ",{"type":23,"tag":36,"props":1415,"children":1418},{"href":1416,"rel":1417},"https://medium.com/@CIECODE/comparativa-de-programas-electorales-con-tipi-ciudadano-df8641ddc145",[40],[1419],{"type":28,"value":1420},"enlace",{"type":28,"value":102},{"type":23,"tag":239,"props":1423,"children":1424},{},[],{"type":23,"tag":24,"props":1426,"children":1427},{},[1428],{"type":28,"value":246},{"title":248,"searchDepth":249,"depth":249,"links":1430},[1431,1432,1433,1434,1435],{"id":1145,"depth":249,"text":1148},{"id":1204,"depth":249,"text":1207},{"id":1260,"depth":249,"text":1263},{"id":1308,"depth":249,"text":1311},{"id":1355,"depth":249,"text":1358},"content:es:blog:las-prioridades-políticas-de-los-programas-electorales-de-cara-a-las-elecciones-generales.md","es/blog/las-prioridades-políticas-de-los-programas-electorales-de-cara-a-las-elecciones-generales.md","es/blog/las-prioridades-políticas-de-los-programas-electorales-de-cara-a-las-elecciones-generales",{"_path":1440,"_dir":5,"_draft":6,"_partial":6,"_locale":7,"title":1441,"description":1442,"slug":16,"image":1443,"author":1444,"related":1447,"createdAt":1449,"lineOfWork":18,"body":1450,"_type":255,"_id":1625,"_source":257,"_file":1626,"_stem":1627,"_extension":260},"/blog/vigila-con-tipi-ciudadano-el-debate-politico-sobre-democracia-y-derechos-en-la-era-digital","Vigila con TiPi Ciudadano el debate político sobre Democracia y Derechos en la era digital","Desde CIECODE seguimos empeñados en garantizar que cualquier persona que quiera mantenerse informada sobre el debate político de los temas importantes para sus derechos y libertades...","/images/posts/tipi_logo.jpeg",{"name":1445,"slug":1446},"Belén Agüero","belen-aguero",[10,1448],"tipi-se-hace-mayor","2020-01-22",{"type":20,"children":1451,"toc":1623},[1452,1457,1470,1484,1496,1501,1509,1528,1533,1541,1546,1564,1569,1581,1593,1605,1610],{"type":23,"tag":24,"props":1453,"children":1454},{},[1455],{"type":28,"value":1456},"Desde CIECODE seguimos empeñados en garantizar que cualquier persona que quiera mantenerse informada sobre el debate político de los temas importantes para sus derechos y libertades, lo pueda estar con independencia de sus conocimientos previos, capacidades tecnológicas, red de contactos, etc.",{"type":23,"tag":24,"props":1458,"children":1459},{},[1460,1462,1468],{"type":28,"value":1461},"Fieles a este objetivo, CIECODE ofrece en abierto y de forma gratuita desde 2014 la herramienta ",{"type":23,"tag":36,"props":1463,"children":1466},{"href":1464,"rel":1465},"http://www.tipiciudadano.es",[40],[1467],{"type":28,"value":1117},{"type":28,"value":1469},", que pone a disposición de la ciudadanía toda la información sobre la actividad del Congreso de los Diputados relevante para la lucha contra la pobreza y para la justicia social, el desarrollo sostenible y la calidad democrática. El listado de temáticas cubiertas no ha dejado de aumentar durante estos años, a medida que nuevas temáticas adquirían relevancia social o política y que nuevos colectivos nos ofrecían su experiencia y conocimiento al respecto.",{"type":23,"tag":24,"props":1471,"children":1472},{},[1473,1475,1482],{"type":28,"value":1474},"Empujados por ",{"type":23,"tag":36,"props":1476,"children":1479},{"href":1477,"rel":1478},"https://xnet-x.net/",[40],[1480],{"type":28,"value":1481},"XNet",{"type":28,"value":1483},", en 2020 este compromiso por la transparencia, la rendición de cuentas y la vigilancia ciudadana se ha traducido en la ampliación de la cobertura temática de TiPi Ciudadano para permitir el seguimiento de los debates políticos sobre cómo las nuevas realidades de la era digital afectan a nuestros derechos y libertades. Esta nueva temática viene a complementar la anterior ampliación de la herramienta, que en 2017 nos llevó a incorporar (con la colaboración de Access Info y Greenpeace) la Calidad Democrática al elenco de temáticas a las que se daba seguimiento.",{"type":23,"tag":24,"props":1485,"children":1486},{},[1487,1492],{"type":23,"tag":128,"props":1488,"children":1491},{"alt":1489,"src":1490},"TiPi Ciudadano se actualiza constantemente para incluir los nuevos debates políticos","/images/posts/tipi-banner.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1493,"children":1494},{},[1495],{"type":28,"value":1489},{"type":23,"tag":24,"props":1497,"children":1498},{},[1499],{"type":28,"value":1500},"Desde hoy, la nueva temática está ya disponible en TiPi Ciudadano para la consulta de la actividad que los nuevos diputados y diputadas realicen a lo largo de la legislatura. Como se explica en detalle más adelante, la herramienta permite además de realizar búsquedas, la suscripción gratuíta a alertas personalizadas y la descarga de la información obtenida.",{"type":23,"tag":24,"props":1502,"children":1503},{},[1504],{"type":23,"tag":109,"props":1505,"children":1506},{},[1507],{"type":28,"value":1508},"¿Cómo es el proceso de desarrollo de una nueva temática en TiPi Ciudadano?",{"type":23,"tag":24,"props":1510,"children":1511},{},[1512,1514,1519,1521,1526],{"type":28,"value":1513},"El desarrollo de una nueva temática requiere de la colaboración de personas y organizaciones expertas en la materia a la que se va a dar seguimiento. En este caso, ha sido clave la iniciativa, impulso y conocimiento de la buena gente de ",{"type":23,"tag":36,"props":1515,"children":1517},{"href":1477,"rel":1516},[40],[1518],{"type":28,"value":1481},{"type":28,"value":1520},", un proyecto activista que trabaja en el campo de los derechos y la democracia en la red. Ellos realizaron el primer borrador del ‘",{"type":23,"tag":109,"props":1522,"children":1523},{},[1524],{"type":28,"value":1525},"diccionario temático",{"type":28,"value":1527},"’ de la nueva temática (un listado exhaustivo de términos y expresiones que le permiten a la tecnología TiPi determinar de forma autónoma si una iniciativa parlamentaria tiene o no relación con una temática concreta).",{"type":23,"tag":24,"props":1529,"children":1530},{},[1531],{"type":28,"value":1532},"Una vez realizado este primer borrador se amplió el proceso de consulta a decenas de organizaciones y personas especializadas en la temática –Dimmons, Maadix, Wikimedia, Civio, Margarita Padilla, Frontline Defenders y Access Info, entre otras — para que nos dieran feedback, sugerencias y correcciones que fueron incorporadas al diccionario temático. Esta fase de colaboración y consulta ha sido desde un inicio una seña de identidad esencial en el desarrollo de TiPi Ciudadano. No sólo garantiza la corrección de su enfoque temático, sino que la legitima como herramienta construida por y para la ciudadanía.",{"type":23,"tag":24,"props":1534,"children":1535},{},[1536],{"type":23,"tag":109,"props":1537,"children":1538},{},[1539],{"type":28,"value":1540},"¿Qué es y cómo funciona TiPi Ciudadano?",{"type":23,"tag":24,"props":1542,"children":1543},{},[1544],{"type":28,"value":1545},"TiPi Ciudadano monitoriza desde 2014 la actividad del Congreso de los Diputados para acercar su actividad a la ciudadanía en general, pero también a periodistas de investigación, organizaciones sociales y, por qué no, a la propia clase política, necesitada de una buena fuente de información sobre la actividad política en España. Se trata de una herramienta que nace con tres objetivos principales:",{"type":23,"tag":70,"props":1547,"children":1548},{},[1549,1554,1559],{"type":23,"tag":74,"props":1550,"children":1551},{},[1552],{"type":28,"value":1553},"Ofrecer a la sociedad civil española una herramienta que fortalezca su capacidad para participar e incidir en los procesos de toma de decisión política.",{"type":23,"tag":74,"props":1555,"children":1556},{},[1557],{"type":28,"value":1558},"Fomentar un debate público informado sobre la pobreza, la justicia social, el desarrollo sostenible y la calidad democrática.",{"type":23,"tag":74,"props":1560,"children":1561},{},[1562],{"type":28,"value":1563},"Generar un incentivo a las buenas prácticas políticas a través del acceso a la información y la rendición de cuentas.",{"type":23,"tag":24,"props":1565,"children":1566},{},[1567],{"type":28,"value":1568},"Estos objetivos se persiguen a través del desarrollo de un buscador online de libre acceso que ofrece a la sociedad civil y también a la ciudadanía interesada una herramienta a través de la cual pueden bucear en las iniciativas parlamentarias sobre sus temas de interés.",{"type":23,"tag":24,"props":1570,"children":1571},{},[1572,1577],{"type":23,"tag":128,"props":1573,"children":1576},{"alt":1574,"src":1575},"La XIV Legislatura puede consultarse desde hoy en nuestra web","/images/posts/tipigif.gif",[],{"type":23,"tag":134,"props":1578,"children":1579},{},[1580],{"type":28,"value":1574},{"type":23,"tag":24,"props":1582,"children":1583},{},[1584,1586,1591],{"type":28,"value":1585},"La tecnología ‘",{"type":23,"tag":109,"props":1587,"children":1588},{},[1589],{"type":28,"value":1590},"escrapea",{"type":28,"value":1592},"’ de manera automática la web del Congreso, obtiene los textos completos de todas las iniciativas para luego ordenarlas en una base de datos, clasificarlas por tipo y etiquetarlas temáticamente de acuerdo a una base de conocimiento creada ad hoc para cada tema y estructurada en forma de diccionarios temáticos. Este proceso es automático y se actualiza todas las noches. Una vez clasificada y etiquetada la información se ofrece a través de un buscador online, permitiendo a los usuarios realizar búsquedas específicas por tema, grupo parlamentario, tipo de iniciativa, si ha sido aprobada o rechazada, etc.",{"type":23,"tag":24,"props":1594,"children":1595},{},[1596,1601],{"type":23,"tag":128,"props":1597,"children":1600},{"alt":1598,"src":1599},"TiPi permite dar seguimiento a la actividad parlamentaria en 22 temáticas sociales","/images/posts/tipi_process.png",[],{"type":23,"tag":134,"props":1602,"children":1603},{},[1604],{"type":28,"value":1598},{"type":23,"tag":24,"props":1606,"children":1607},{},[1608],{"type":28,"value":1609},"CIECODE actualiza la herramienta de manera permanente, adaptándola a las nuevas formas del lenguaje, a la aparición de nuevos términos y expresiones, a las sugerencias y necesidades de las personas usuarias e incluso, como se ha visto aquí, a la incorporación de nuevas temáticas.",{"type":23,"tag":24,"props":1611,"children":1612},{},[1613,1615,1622],{"type":28,"value":1614},"Toda la información sobre TiPi Ciudadano y sobre el resto de herramientas tecno-ciudadanas de CIECODE está disponible en: ",{"type":23,"tag":36,"props":1616,"children":1619},{"href":1617,"rel":1618},"http://www.politicalwatch.es",[40],[1620],{"type":28,"value":1621},"www.politicalwatch.es",{"type":28,"value":102},{"title":248,"searchDepth":249,"depth":249,"links":1624},[],"content:es:blog:vigila-con-tipi-ciudadano-el-debate-político-sobre-democracia-y-derechos-en-la-era-digital.md","es/blog/vigila-con-tipi-ciudadano-el-debate-político-sobre-democracia-y-derechos-en-la-era-digital.md","es/blog/vigila-con-tipi-ciudadano-el-debate-político-sobre-democracia-y-derechos-en-la-era-digital",1758885551587]